威海市人民政府網(wǎng)站：能否介紹一下智慧城市建設現狀和發(fā)展情況？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )調研員馬龍：
自國家啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)以來(lái)，市經(jīng)信委、市智慧辦根據市委、市政府深入推進(jìn)智慧城市建設的指示精神，按照國家和省推進(jìn)智慧城市建設任務(wù)要求，統一規劃頂層設計，全面深化資源整合，統籌引領(lǐng)市域發(fā)展一體化，圍繞強基、惠民、善政、興業(yè)4大目標，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)示范項目建設，取得了階段性成果。2016年中國信息社會(huì )發(fā)展報告顯示，我市信息社會(huì )指數在全國336個(gè)城市中位列第20位。榮獲2016年中國智慧城市推進(jìn)工作十佳城市，中國智慧城市論壇在我市設立智慧城市培訓中心，工信部授予我市“中國智慧城市示范城市獎”。連續三年入選中國十大智慧城市，威海模式被住建部、科技部作為典型案例向全國推廣。
威海市人民政府網(wǎng)站：能否總結一下“智慧城市——威海模式”？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )調研員馬龍：
智慧城市建設是一項復雜的系統工程，所需資金巨大，涉及政府、企事業(yè)單位和市民家庭等多元主體，涵蓋投融資、建設、運營(yíng)、監管等過(guò)程。傳統的建設模式已經(jīng)遠不能滿(mǎn)足需求，我市在智慧城市建設過(guò)程中，創(chuàng )新發(fā)展模式，被住建部、科技部作為典型案例向全國推廣。一是規范項目審批程序。由市智慧辦統一組織專(zhuān)家對建設項目的可行性和必要性以及建設內容進(jìn)行技術(shù)論證。方案項目硬件資源建設全部進(jìn)入云中心，手機 APP 和信息發(fā)布終端，則需要和市民網(wǎng)進(jìn)行結合。通過(guò)項目審批的歸口管理，避免了以往的各自為政和重復建設，財政資金使用效率大為提高。二是強化本地企業(yè)運維。我市最大的國有IT企業(yè)——北洋電氣集團擔當智慧威海投資運營(yíng)主體，深度參與智慧威海頂層規劃設計、建設和運營(yíng)服務(wù)，提高了項目建設運營(yíng)維護的實(shí)效性。北洋集團成功地實(shí)現了集團業(yè)務(wù)重心由加工制造業(yè)向科技創(chuàng )新和信息服務(wù)業(yè)轉型升級。三是購買(mǎi)服務(wù)落到實(shí)處。政府通過(guò)PPP購買(mǎi)信息服務(wù)，將財政從配合調整為主管，從機構和管理上解決了財政資金落地問(wèn)題。據統計，政府和國企1元投入，帶動(dòng)了民企、私企和運營(yíng)商9元投入，有效節約財政資金投入。四是推進(jìn)市域一體化建設。確立“市域一體、分步實(shí)施”的策略，充分調動(dòng)所轄市區的積極性。乳山市成為國家智慧城市試點(diǎn)，榮成市成為國家農村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)，環(huán)翠區成為國家電子商務(wù)示范基地，文登區成為山東省兩化融合試驗區，確保了智慧威海全域推進(jìn)工作效益的最大化。五是秉承“開(kāi)放、透明、合作”的建設理念。推進(jìn)政府、企業(yè)的戰略合作，引進(jìn)國內國際知名企業(yè)，共同建設智慧威海。北洋電氣集團與神州數碼合作推出市民網(wǎng)，威高集團聯(lián)合北洋集團、大連華信合作進(jìn)軍智慧醫療領(lǐng)域，與國家計算機網(wǎng)絡(luò )應急技術(shù)處理協(xié)調中心共建的網(wǎng)絡(luò )空間安全產(chǎn)業(yè)園。
威海市人民政府網(wǎng)站：近年來(lái)，我市在民生領(lǐng)域開(kāi)展了那些信息化應用建設項目？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )調研員馬龍：
作為全國建設智慧城市最早的地區之一，我市“以應用帶發(fā)展”、“突出民生優(yōu)先，堅持信息惠民”的做法被業(yè)界廣為稱(chēng)道。近年來(lái)，我市著(zhù)力加快智慧民生應用體系建設，在民生領(lǐng)域取得了長(cháng)足進(jìn)展。例如智慧公交：全部營(yíng)運線(xiàn)路均實(shí)現智能調度運行和GPS車(chē)輛定位，市中心區共建成電子站牌730余座，公交樞紐實(shí)現電子站牌全覆蓋，手機公交APP客戶(hù)端日點(diǎn)擊量平均在7.6萬(wàn)次左右。市民網(wǎng)：已接入全市58個(gè)委辦局的服務(wù)14大類(lèi)2000余項，包括15類(lèi)賬單的查詢(xún)繳費，500余項在線(xiàn)辦事服務(wù)，70%以上的服務(wù)延伸至三個(gè)區市，惠及全市280萬(wàn)市民。入選2016年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )“中國在線(xiàn)服務(wù)”最佳實(shí)踐案例。市民卡：市民卡共采集56萬(wàn)條制卡數據，發(fā)卡55萬(wàn)張，特約商戶(hù)已發(fā)展近3000家，水、電、氣、暖、數字電視等公共事業(yè)代扣代繳、市立二院居民健康應用、乘坐公交、出租，停車(chē)場(chǎng)支付、校園應用試點(diǎn)等業(yè)務(wù)已全面上線(xiàn)。
威海市人民政府網(wǎng)站：在發(fā)展信息經(jīng)濟方面，我們主要做了哪些工作？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )調研員馬龍：
發(fā)揮信息技術(shù)的引領(lǐng)作用，實(shí)現應用和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是我市推進(jìn)信息經(jīng)濟發(fā)展的路線(xiàn)圖。2016年，預計我市規模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值近1000億元，占三大戰略性新興產(chǎn)業(yè)比重達51%；軟件和信息服務(wù)業(yè)增長(cháng)11%。充分利用日本軟銀落戶(hù)我市契機，借鑒先進(jìn)地區軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展經(jīng)驗，即將出臺扶持軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，組建市軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市兩化融合推進(jìn)聯(lián)盟，發(fā)揮集群效應的優(yōu)勢，致力打造我市軟件產(chǎn)業(yè)品牌。深入貫徹落實(shí)“中國制造2025”發(fā)展規劃，全力推進(jìn)電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園區建設，以電子信息和智能制造等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導，重點(diǎn)發(fā)展智能制造控制及檢測技術(shù)、智能機器人及信息技術(shù)、大數據挖掘及應用技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息科技。工信部電子信息和智能裝備產(chǎn)業(yè)園、三星生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng )”示范基地等項目已落地。組織威高集團、三角集團、威達機械、天潤曲軸等19家企業(yè)實(shí)施了25項機器換人示范工程。 其中，威達機械入圍國家2016年智能制造試點(diǎn)示范項目，計劃建成智能生產(chǎn)線(xiàn)50條，生產(chǎn)效率提高8倍以上。海馬地毯、華鵬玻璃4家企業(yè)列入省“機器換人”專(zhuān)項資金扶持項目，獲得專(zhuān)項獎勵資金670萬(wàn)元，入選數量列全省第一。金猴集團、天潤曲軸通過(guò)國家“兩化融合”管理體系認證。威高集團、三角集團等20家企業(yè)入選國家和省級“兩化融合”管理體系貫標試點(diǎn)。
威海市人民政府網(wǎng)站：“十三五”期間智慧城市建設主要開(kāi)展哪些工作？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )調研員馬龍：
“十三五”期間，市經(jīng)信委、市智慧辦將繼續認真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)智慧威海建設的決策部署，著(zhù)力實(shí)施智慧化引領(lǐng)的“智慧威海五大應用行動(dòng)”，強化信息基礎設施、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò )安全保障“三大支撐體系”，引導推動(dòng)50余個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項建設,確?！笆濉逼陂g，智慧城市建設始終保持國內領(lǐng)先水平。
智慧威海五大應用行動(dòng)：完善基于網(wǎng)絡(luò )的智能化公共服務(wù)基本涵蓋全體市民；推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、智能制造、智慧企業(yè)等專(zhuān)項建設，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合；打造基于網(wǎng)格化的城市綜合管理平臺基本覆蓋全市；信息化助力重點(diǎn)領(lǐng)域改革和社會(huì )治理建設的效應不斷凸顯；建成一批具有點(diǎn)上示范和面上推廣效應的智慧社區、美麗鄉村、智慧園區和智慧新城。
三大支撐體系：城市信息基礎設施服務(wù)能級顯著(zhù)提升。全面建成與當前主流技術(shù)相匹配的寬帶城市和無(wú)線(xiàn)城市。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力顯著(zhù)提升。大力發(fā)展智能制造，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+示范工程，全市區域“兩化”融合發(fā)展水平位居全省前列。網(wǎng)絡(luò )安全綜合保障能力顯著(zhù)提升。加強與國家網(wǎng)絡(luò )安全保障體系和城市安全與應急管理體系的對接，著(zhù)力提升網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)防范、基礎支撐與綜合治理能力，強化網(wǎng)絡(luò )安全和互聯(lián)網(wǎng)內容監管，完善安全可信網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
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